BANDI DI GARA - AVVISI
BANDO INTEGRALE DI GARA
COMUNE DI SAN GIOVANNI INCARICO
Bando di gara a mezzo licitazione privata per
l’affidamento del Servizio di Tesoreria, per il periodo dal 1/1/2006 al 31/12/2010.
Il Comune di SAN GIOVANNI INCARICO intende provvedere, ai sensi dell’art. 210 del TUEL, all’affidamento del Servizio di Tesoreria.
Art. 1
Oggetto del servizio
Il Servizio di Tesoreria consiste nel complesso di operazioni legate alla gestione finanziaria del Comune e finalizzate in particolare:
- alla riscossione delle entrate, ivi comprese quelle di natura patrimoniale e gli oneri di urbanizzazione, e al pagamento delle spese;
- alla custodia di titoli e valori di proprietà del Comune di SAN GIOVANNI INCARICO e quanto di terzi per cauzioni ed altro;
- a tutti gli altri adempimenti connessi previsti dalla legge e dalla convenzione.
Il servizio sarà regolato secondo quanto previsto dallo schema di convenzione approvato con Deliberazione consiliare in data 10/12/2005, n. 17 e allegata al presente bando.
Art. 2
Durata del servizio
Il servizio avrà la durata di anni 5 dal 1° gennaio 2006 al 31 dicembre 2010
Art. 3
Affidamento del servizio
La procedura per l’affidamento del servizio verrà espletata con il metodo della licitazione privata di cui il D.Lgs. n. 157/1995, aggiudicando il servizio all’offerta economicamente più vantaggiosa determinata in base agli elementi di cui all’art. 6 del presente bando di gara.
Art. 4
Soggetti legittimati a partecipare alla gara
Sono ammesse a partecipare alla procedura per l’assegnazione del servizio le banche che svolgono l’attività di cui all’art. 10 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, in possesso dell’autorizzazione prevista dall’art. 13 dello stesso decreto.
Art. 5
Modalità di presentazione delle offerte e clausole di esclusione dalla gara
Le offerte devono pervenire perentoriamente entro le ore 12.00 del giorno 20 gennaio 2006, al protocollo dell’Ente di cui al seguente indirizzo COMUNE DI SAN GIOVANNI INCARICO , Piazza Umberto 1° n. 15, 03028 SAN GIOVANNI INCARICO, in plico chiuso e sigillato sui lembi di chiusura e siglato che dovrà riportare sul frontespizio la ragione sociale dell’offerente e la dicitura “Offerta per affidamento servizio di Tesoreria”. Non si procederà all’apertura di plichi privi di indicazioni sul mittente.
L’Amministrazione non assume responsabilità per le offerte pervenute in ritardo o non pervenute.
L’Istituto offerente potrà svincolarsi dalla propria offerta fino al momento dell’apertura della gara.
Il plico dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, la seguente documentazione:
1) dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante, attestante che l’offerente:
- non si trova in stato di fallimento, di liquidazione, di cessazione di attività o di concordato preventivo ovvero non ha in corso a proprio carico un procedimento per la dichiarazione di tale situazione,
- non è stato condannato, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla moralità professionale, o per delitti finanziari,
- è autorizzato a svolgere l’attività bancaria, finanziaria e creditizia ai sensi dell’art. 10 del D.Lgs. 1° settembre 1993, n. 385, o comunque, attività di Tesoriere per gli Enti locali ai sensi dell’art. 208 del TUEL,
- ha preso visione di tutte le circostanze generali e particolari che possono avere influito sulla formulazione dell’offerta e che possono influire sull’espletamento del servizio,
- ha preso visione dello schema di Convenzione per la gestione del Servizio di Tesoreria, approvato con deliberazione consiliare in data 10/12/2005, n. 17 e lo accetta senza riserva alcuna,
- ha i requisiti di cui il punto 3) del successivo art. 6,
- accettazione delle condizioni di cui il punto 4) del successivo art. 6;
2) dichiarazione sottoscritta di accettazione delle condizioni obbligatorie per concorrere di cui al presente bando;
3) busta chiusa e sigillata contenente l’offerta economica redatta come indicato al successivo art. 7.
Art. 6
Condizioni obbligatorie e altre clausole di esclusione dalla gara
Saranno inoltre esclusi dalla gara gli Istituti che:
1) faranno pervenire il plico contenente l’offerta e la documentazione di cui sopra a questo Comune/Provincia oltre le ore 12.00 di venerdì 20 gennaio 2006;
2) faranno pervenire il plico contenente l’offerta non sigillato sui lembi di chiusura;
3) non risulteranno in possesso dei requisiti previsti dal precedente articolo e delle seguenti ulteriori condizioni:
- presenza di almeno uno sportello nel territorio comunale,
- esperienza dichiarata o documentata almeno quinquennale di gestione del Servizio Tesoreria negli Enti locali;
4) dichiarano di non accettare una o più di una delle seguenti clausole:
- gratuità del servizio,
- collegamento on-line con l’Ente gratuito,
- accredito ogni 3 mesi degli interessi maturati sulle giacenze fuori Tesoreria unica,
- accredito degli stipendi dei dipendenti sui loro conti correnti senza addebito spese.
Art. 7
Offerta economica e criteri per l’attribuzione del punteggio
L’offerta economica, redatta in competente bollo e sottoscritta dal legale rappresentante dell’Istituto di credito, dovrà contenere i dati e gli elementi riferiti a ciascuno dei tre gruppi di parametri qui di seguito riportati:
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A) Elementi economici inerenti il servizio
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Max. Punti 45
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1) Tasso passivo applicato sull’utilizzo della anticipazione di Tesoreria (spread su Euribor 3 mesi calcolato prendendo come riferimento, per ciascun trimestre solare, la media precedente l’inizio del trimestre stesso) (all’offerta peggiore va attribuito 1 punto, a quella migliore 5, punteggi intermedi proporzionali per le altre offerte) |
Da 1 a 5 punti
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2) Tasso attivo applicato sulle giacenze di cassa (spread su Euribor 3 mesi calcolato prendendo come riferimento, per ciascun trimestre solare, la media precedente l’inizio del trimestre stesso) (al peggiore spread vanno attribuiti 10 punti, a quello migliore 30, punteggi intermedi proporzionali per le altre offerte) |
Da 1 a 30 punti
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3) Tasso commissione applicato sulle polizze fidejussorie rilasciate su richiesta dell’Ente (all’offerta peggiore vanno attribuiti zero punti, a quella migliore 2, punteggi intermedi proporzionali per le altre offerte) |
Da 0 a 2 punti
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4) Nessun addebito delle spese vive di servizio (escluso imposte e tasse) (3 punti per l’accettazione piena della clausola, nessun punto se non viene accettato la clausola, punteggi intermedi per offerte intermedie) |
Da 0 a 3 punti
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5) Nessun addebito del costo del bonifico al beneficiario (2 punti per l’accettazione piena della clausola, nessun punto se non viene accettata la clausola, punteggi intermedi per offerte intermedie) |
Da 0 a 2 punti
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6) Nessun addebito di spese (escluse imposte e tasse) per la tenuta di conti fuori Tesoreria unica (3 punti per l’accettazione piena della clausola, nessun punto se non viene accettato la clausola, punteggi intermedi per offerte intermedie) |
Da 0 a 3 punti
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B) Elementi inerenti l’Istituto bancario
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Max. Punti 40 |
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7) Numero di Enti pubblici nell’ambito regionale per i quali si è svolto (o si sta svolgendo) il Servizio di Tesoreria nell’ultimo decennio dalla data del bando (n. 2 punti per ogni Ente gestito – max 25 punti) |
Da 0 a 25 punti
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8) Numero di sportelli bancari aperti in ambito comunale al 31 dicembre ..…. (n. 1 punto per ogni sportello aperto – max 7 punti) |
Da 0 a 7 punti
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9) Possesso della concessione al servizio riscossione tributi nel territorio comunale
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3 punti
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10) Vicinanza di un proprio sportello alla sede dell’Ente per consegna e ricevimento della corrispondenza (punteggio parametrato alla distanza) |
Da 1 a 5 punti
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C) Altri elementi a discrezione dell’offerente
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Max. Punti 15 |
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11) Corresponsione all’Ente contributi annui (zero punti se non vi è alcun contributo, 12 punti al contributo massimo, punteggi intermedi proporzionali per offerte intermedie) |
Da 0 a 12 punti
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12) Proposte operative per miglioramento ed ampliamento servizio (punteggio a discrezione della Commissione)
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Da 0 a 2 punti
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13) Altro a discrezione dell’offerente (punteggio a discrezione della Commissione)
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Da 0 a 1 punto
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Totale punteggio complessivo attribuibile
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100 punti
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Risulterà aggiudicatario il concorrente la cui offerta avrà conseguito il maggior punteggio risultante dalla somma dei punteggi attribuiti ai singoli fattori.
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A meri fini conoscitivi per agevolare la predisposizione delle offerte, si informa che:
1) il movimento finanziario di entrata e di uscita dell’anno 2005 ammonta a complessivi 3.213.658,49. euro circa, con n. 650 reversali di incasso e n. 1240. mandati di pagamento; 2) negli ultimi esercizi si è fatto/si è fatto ricorso ad anticipazioni di Tesoreria per far fronte a impellenti ed improrogabili esigenze di cassa.
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Art. 8
Modalità e procedimento di aggiudicazione
L’apertura della gara in forma pubblica si terrà presso la sede comunale in Piazza Umberto 1° n. 15, il giorno 23 gennaio 2006 alle ore 11,00.
Dopo aver stabilito gli ammessi alla gara, la commissione di gara provvederà ad assegnare i seduta pubblica i punteggi agli elementi da 1 a 11. Gli elementi di valutazione n. 12 e n. 13 saranno valutati in seduta segreta.
In seduta pubblica la commissione provvederà a sommare i punteggi ed individuare l’offerta migliore.
Art. 9
Aggiudicazione
Il Comune di SAN GIOVANNI INCARICO si riserva la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida pervenuta.
In caso di parità di punteggio si procederà ad aggiudicare tramite sorteggio.
Informazioni e documentazione potranno essere richieste al responsabile del procedimento Rag. Marinelli Antonietta , dal lunedì al venerdì dalle ore 10 alle 14, telefonando al n. 0776/549801 o al n.0776/548086
Data, 30/12/2005
Il Responsabile del Procedimento
Antonietta Marinelli